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                莘塍街道“厂中厂”整治走出新路径
                发布日期:2020-12-10 信息来源: 瑞安日报 浏览次数: 字号:[ ]

                “厂中厂”的安全生产监管工作一直是难点问题。今年以来,在市应急管理局的大力支持下,莘塍街道应急管理中心压实“厂中厂”出租、承租企业安全生产监管责任,尤其是抓住出租方安全生♂产责任落实这个“牛鼻子”,严格落实“五个必须”“十不准”,防范遏制“厂中厂”生产安全事故发生,为经济高质量发展打▆造安全生产“护身符”。

                以一个示范点

                “带动”整改

                浙江倍发来服饰有限公▓司是我市针织行业的龙头企业。近年来由于产ㄨ业转型,该企业将厂房出租给6家制№鞋企业。厂区内承租企业多、生产线工人多,怎样才既能保证生产,又能守好→安全生产这条红线?

                莘塍街道将倍发来厂区作为№“厂中厂”安全生产规范化管理示范¤点,引导企业设立专门的安全管理机构,导入安全生产社会化服务进行技术支撑,尤其是加强对6家承租企业安全生产々工作的协调管理,明确了出租、承租双方的安全管理责任,建立安全隐患整改的闭环机制,组织统一建设企业安全风险管控体系。

                落实出租、承租⊙双方安全监管职责,是莘◣塍街道推进“厂中厂”整治的重头戏。该街←道召开规范出租厂房安全生产监管座谈会,邀请相关领导和在瑞注册的安全生产第三方机构的负责】人参加,制定厂房租赁双方安全生△产责任清单,明确厂房出租、承租双方安全↓生产责任边界,重点指导企业解决安全生产“由谁管、管什么、怎么管”问题。

                人车分流秩序井然、生产车间〗干净整洁、安全警示标』志齐全醒目……如今,倍发来厂区安全管理全面提升,生产经营更加规范,为“厂中厂”整治⌒ 提供了样板和经验。今年以来,莘塍街道以示范点建设为抓手,召开“厂中厂”整治现场推进会,强化以点带面的辐射效果,全力推进全街道100多处出租厂房、500多家承租企业加大安全投入,重点抓好厂房安全等级、安全生产责任落实、作业现场安全、消防和用电安全等,进一步规范全街道“厂中厂”安全管理。

                以两起案件

                “触动”整改

                根据《安全生产法》规定,企业将厂房出租后@,需承担安全生产主体责任。然而,大部分厂房出租方安全意识非常淡薄,对承租企业的安全监管缺位,普遍存在“重收租、轻履责”现象。目前,省内对落实厂房出租方的安全监管职责的执法案件基本处于空白。

                莘塍街道应急管理中心在市局相关科室的指导下,规范整改指令书、现场记录、询问笔录等内容,组织精干人员办理执法案件,办理了两起厂房出租方未落实安全监管责任的案件,处罚金额3.5万元。案件办理后,莘塍通过召开动员会、企业微信群通报等方式,加大▃案例宣传力度,加强警示教育,督促各家厂房出租方以案为鉴,主动落实安全监管责任,有效推动辖区企业々从“要我落实企业主体责任”向“我要落实企业主体责任”转变。

                作为两家涉案企业之一,位于东新工业区的某服饰公司痛定思痛,迅速落实整改措施:邀请安全生产专家现场查隐患、组织承租企业员工参加应急演练、督促承租企业整改安全隐患……该公司负责人说,他们请了安全生产中介机构进行业务指导,对6家承租企业的安全生产工作进行统一协调管理,通过专家上门检查、企业互学互查等方式,及早发现、整改隐患。

                以三种服务

                “推动”整改

                除了加大先进典型经验交流推广和反面典型↑案例曝光力度,莘塍街道应急管理中心还做好“服务员”,为“厂中厂”整治提供安全生产服务有效供给,为“厂中厂”整治工作有序推进打下坚实的基础。

                针对部分厂房♂出租方负责人和管理人员不具备①相应的安全生产知识,无法开展安全生产监管工作,莘塍街道导』入安全生产第三方监管机构,公布在瑞注册的安全生产中介机构名单。目前已有61家出租厂房的房东与中介机构签订合作协议。截至11月底,通过第三方机构共排查出各类安全隐患670处,整改安全隐患478处,其中已整改的重大安全隐患有15处。

                莘塍将安全生产互助联「盟提质扩面活动融入规范出租厂房安全生产监管工作中,在三家企业以上的“厂中厂”企业建立互助联盟活动小组,由出租方担任小组长,组织开展互查互学活动。

                同时,该街道还将莘塍鞋业安全生产互助管理联盟的安全生产专家“请”到“厂中厂”整治行动中,发挥专家的技术支撑作╳用,进一步调动安全专家“智囊团”参与“厂中厂”安全管理工☉作。

                莘塍街道应急管理中心负责人表◆示,下一步将加大执法、宣传力度,将整治重心延伸到村居和老旧厂房内的企业,督促出租方落实安全※监管主体责任,同时建立健全安全隐患排查整治闭环机制,在出租厂房内开展安全风险防控体系建设,及时整改安全隐患和安全风险点。




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